大西安下半年 要重点做好这十件事

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大西安下半年 要重点做好这十件事
来历:西安日报 时刻:2019-08-08 09:05 字号: 比亚迪轿车出产线  市委十三届九次全会提出,下半年,全市经济作业要依照中心政治局会议清晰的“坚持稳中求进作业总基调,坚持以供应侧结构性革新为主线,坚持新展开理念、推动高质量展开,坚持推动革新敞开,坚持宏观方针要稳、微观方针要活、社会方针要托底”全体思路,环绕省委十三届五次全会安排布置,紧盯稳添加首要使命,着力补短板、强弱项、激生机、抓执行,统筹推动革新展开安稳各项作业,要点抓好十个方面作业。  聚力立异驱动 培养展开新动能  方针:西安立异资源富集、潜力巨大,要充沛发挥优势,推动全市迈入立异驱动快车道。  ○关键词——  【集聚立异要素】  ★继续深化完善人才引入方针和方法,特别要加大高端紧缺人才引入力度。  ★抢抓我省争创国家实验室关键,争夺更多大科学设备、严重科技基础设备、前沿技能立异渠道和工业立异渠道落地。  ★研讨出台相关方针,争夺华为、中兴、科大讯飞、中软世界、海康威视等大企业和跨国公司,将更多重要研制基地和丝路总部放到西安。  ★活跃申报国家新一代人工智能立异展开实验区,高水平办妥2019全球创投峰会、全球硬科技立异大会等严重活动。  ○关键词——  【激起立异生机】  ★统筹抓好两个“国字号”创改工程,用足用活用好高新区自主立异演示区“金字招牌”,活跃策划新一轮全面立异革新实验使命。  ★充沛发挥高校和科研院所的支撑效果,鼓舞 “拆墙开门”,建造对内依托资源、对外对接商场的新式“双创”载体。  ★活跃扶持高新技能企业展开,出台奖赏奖补、资源装备等培养扶持方针,对严重配备首台套、新资料首批次使用施行奖赏,不断强化企业立异主体位置。  ★加速拟定我市科创板上市企业扶持方针,注册绿色通道,组成教导团队,对储藏的10家“精选层”及40家“优质层”企业供应一对一辅导,助推更多企业登陆科创板。  ★进一步完善“双创”成效体系,要点查核孵化的企业数、产量等,推动“双创”载体数量质量“双进步”。  ○关键词——  【扩展立异效益】  ★抓好国家知识产权强市和运营试点城市建造,活跃推广使用“一院一所”形式,不断完善产学研深度交融的立异机制。  ★发挥西安科技立异港等演示带动效果,树立高校、科研院所与企业的沟通协作渠道,进步科技效果就地转化和工业化水平。  聚集工业稳添加 做大做强实体经济  方针:力求年内新增规上工业企业100家以上,工业出资添加15%以上。  ○关键词—— 【抓好严重工业项目】  ★对三星二期、中兴工业园、奕斯伟硅资料、吉祥新动力轿车、比亚迪新动力乘用车等出资额大、支撑性强的大项目,自动供应全过程全方位服务。  ★厚实推动108个市级要点工业出资项目建造,促进新增产能项目赶快达产达效。  ○关键词——  【活跃扶持本乡企业】  ★全面执行我市加速工业优结构促展开方针方法,亲近重视本乡工业企业出产经营情况,进一步加大亲商助企力度,真招实策协助处理企业出产经营和项目落地中的瓶颈性问题。  ★在依法依规、条件适当的前提下,在政府收购、项目安排等方面向本乡企业歪斜。  ★深化企业查实情、摸实底,对减产、半停产、停产企业逐个剖析原因,找准限制方针落地的“中梗阻”问题,采纳一企一策精准应对,保证赶快复工复产。  ○关键词——  【激起中小企业生机】  ★严厉执行我市推动民营经济高质量展开的若干定见等方针,以及技改补助、借款贴息等方法,助推企业转型晋级和快速展开。  ★充沛发挥省纾困基金和市工业基金、中小企业展开基金、投融资担保基金的效果,着力处理企业融资难等问题。  ★大力施行“小升规”企业培养计划,对新建类企业加大手续处理力度,对契合条件的企业鼓舞加速申报入库,赶快完结入规入统。  ○关键词——  【进步园区承载才能】  ★赶快出台辅导性定见和相关方针方法,加大各级财务配套支撑力度,发挥各相关区县、开发区主体效果,力促工业园区进步,赶快构成数量规划适合、功用布局科学、承载才能强壮的工业园区集群。  ○关键词——  【精准招商】  ★环绕聚链、强链、补链,杰出工业项目和总部项目两类要点,展开精准化专业化差异化招商。  ★统筹考虑城市空间、经济密度、资源要素等,加速编制招商地图,完结区域有序竞赛、错位展开。  ★赶快启用全市招商引资项目信息化办理体系,强化对严重项意图盯梢服务,推动“三率”继续进步。  深化推动革新 开释革新盈利  方针:仔细执行市委深改委年度作业安排,纵深推动各项革新,保证依照时刻节点完结使命。  ○关键词—— 【机构革新】  ★做好机构革新后续作业,加速完结化学反应,尽量会集作业地址,加大干部轮岗沟通力度,加速实质性交融,真实使革新的全体效应充沛开释出来。  ○关键词——  【深化国企国资革新】  ★将部分办理的国有企业向国资部分移送,由国资部分整合或组成渠道公司接受并进行优化重组,加速构成国资部分管财物、职业部分管事务的格式和专业化运营形式,从底子上完结政企分隔、政事分隔、事企分隔。  ★总结经验、以点带面,快速推动市属经营性国有财物会集一致监管。一起,加速“僵尸企业”出清。  ○关键词——  【加大商场化革新力度】  ★摒弃“计划经济”思维,长于运用商场机制融资筹资,要点对展会、活动、赛事等商场竞赛较充沛、商场化水平较高的项目,以及交通、城市基础设备等商场竞赛条件较老练的范畴,施行商场化形式,用好用活民间本钱。真实让商场主体享受到革新的盈利。  ○关键词——  【加速农业村庄革新】  ★活跃推动村庄团体产权准则革新试点,深化“三变”革新,加速村庄承包地“三权分置”革新,探究宅基地所有权、资历权、使用权分置方法,强化农业稳妥、工业展开等支撑方针。  ★对教育、医疗、文明、民生等其他范畴的革新,也要紧盯年度使命,依照时刻节点厚实推动。  飞速展开的高新区。  安稳商场预期 推动消费晋级  方针:仔细贯彻执行中心政治局会议、国务院常务会议精力,赶快出台扩消费新方针,力促消费上升。  ○关键词—— 【深挖潜力】  ★适应商业革新和消费晋级趋势,运用大数据等技能,促进定制消费、智能消费等商业新形式展开。  ★鼓舞传统商场、老旧厂区等改造为多功用、归纳性新式消费载体。  ★把社区医疗、养老、家政等日子设备归入老旧小区改造规模,给予财税支撑,打造便民消费圈。  ★有用发动村庄商场,扩展电子商务进村庄掩盖面,加速补齐农产品冷链物流短板。  ★拟定施行促进便当店展开的配套方针,推动商业基础设备现代化、世界化、便当化,加速推动线上线下消费交融展开。  ○关键词——  【进步质量】  ★一方面,加速西安世界消费中心城市建造,着力打造“一中心一街区”引领、“多区域多热门”支撑的世界消费时髦矩阵。  ★厚实推动“商圈建造三年举动计划”,大力展开夜间经济,加速创立特征街区,抓好“大唐不夜城”国家演示步行街试点,不断优化消费环境,添加高质量产品和服务供应。  ★加速创立国家全域旅行演示市,继续推动文明旅行和消费高质量交融,捉住暑期、“十一”旅行黄金期,举行文明旅行消费季、2019西安购物美食节等活动。  ★高规范办妥世界文明旅行大会等活动,和谐推动华裔城、宋城等要点文旅项目建造,策划推出更多“深度游”线路和产品,不断丰富旅行体会,着力进步旅行消费水平。  ○关键词——  【添加效益】  ★一手抓方针引导,精准出台促进商贸企业效益进步的有用方针,要点安稳轿车消费,鼓舞家电消费晋级,活跃推动社区养老、托幼、家政等服务消费,大力展开文明、健康等新式消费。  ★一手抓“堵漏”,在全面执行减税降费方针基础上,税务、财务、商务、计算等部分要立异方法、拿出方法,处理好税收监管和数据计算问题。由商务部分会同计算部分,抓住研讨出台鼓舞方针,引导商贸个别和单位在西安注册法人,尽量削减收益外流。  着力扩展敞开 加速世界化脚步  方针:敞开是西安建造世界化大都市的“必经之路”,要杰出要点、全面发力、继续推动。  ○关键词—— 【打造“三个经济”展开演示】  ★加速推动西安国家物流纽带和临空经济演示区建造,着力打造陆港型、空港型、出产服务型、商贸服务型纽带城市。  ★推动西安咸阳世界机场口岸展开航油保税事务。稳固和扩展“长安号”优势,着力构建东向海上买卖通道。  ★办妥欧亚经济论坛,进步敞开型经济展开水平。  ○关键词——  【加速“一带一路”归纳实验区建造】  ★实验区建造要和执行《关中平原城市群规划》结合起来,翻滚拟定3年举动计划,列出年度作业清单,一体推动施行。  ★在推动关中平原城市群建造方面,要不等不靠、自动作为,抓住树立关中平原城市群联席会议准则,树立会集作业点,约请相关城市派员进驻,共同研讨推动关中平原城市群建造。  ★加速推动“一带一路”世界商事法律服务演示区和领事馆区建造,不断进步西安对外敞开水平。  ★推动自贸区革新立异,厚实推动航空口岸、铁路口岸等建造,争夺国家将更多买卖出资自由化便当化革新的探究试点放在西安。  ○关键词——  【着力稳外贸】  ★拟定出台我市扩展进口促进外贸平衡展开施行方法,活跃推动跨境电商归纳实验区建造,提前准备安排企业参与第二届进口博览会,加速建造进口商品展现买卖分拨中心和加工买卖工业搬运接受中心。  ★加大企业“走出去”支撑力度,对外贸要点企业分类辅导,引导和鼓舞企业拓宽“一带一路”沿线国家和非洲、中东欧、南美等新式商场。  建好管好城市 进步城市质量  方针:建造好、办理好城市是城市政府的“天然责任”,要高站位、高起点、高规范抓住抓实。  ○关键词—— 【坚持规划引领】  ★依照底线束缚、绿色展开、以人为本、进步质量的准则,科学剖析、前瞻策划,加速编制我市疆土空间规划,保证年末前获得阶段性效果。  ★推动西咸、富阎一体化和西铜、西渭交融展开,在优化城市功用、施行村庄复兴、调整工业布局、服务要点项目等方面发挥好引领效果。  ○关键词——  【完善城市功用】  ★加速施行城市更新计划,大力推动老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设备建造、归纳管廊等补短板工程,全面进步水电气暖供应和城市运营保证才能,实在发挥好政府出资对进步基础设备供应才能、优化基础设备供应结构的撬动效果。  ★以增强 “三中心”表里联通才能为要点,拟定城市基础设备质量进步两年举动计划。  ★加速信息网络等新式基础设备建造,以更大力度推动5G使用演示和工业协作,不断进步新式才智城市建造水平。  ★统筹推动机场三期、火车站改扩建、西安东站、新西安南站、外环高速南段和断头路打通等项目,加速推动地铁在建工程和地铁上盖物业开发,加大轨道交通三期规划施行力度,赶快发动四期规划编报作业。  ★强化合作保证,加速推动西延、西十、西康等高铁建造和西安至韩城、西安至法门寺等城际铁路建造。  ○关键词——  【进步精细化办理水平】  ★杰出抓好国家文明城市、卫生城市复审作业。  ★要聚集“五化”,深化推动“厕所革新”、“四改两拆”、绿洲广场和口袋公园建造、违法户外广告整理、村庄人居环境进步等作业,继续展开“车让人”“烟头不落地”等活动,及时布置展开“文明行车”活动。  以决战决胜姿势 坚决打赢“三大攻坚战”  方针:打好“三大攻坚战”是有必要完结的政治使命。要进步站位、强化举动,保证厚实推动。  ○关键词—— 【坚决打好防备化解严重危险攻坚战】  ★坚持施行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债款问题倒查机制,施行债款全口径动态监测,严查重处违法违规融资和担保行为。  ★仔细贯彻《政府出资法令》,保证政府出资项目契合规定、不出问题。一起亲近重视、及时处置其他范畴的危险危险。  ○关键词——  【坚决打好精准脱贫攻坚战】  ★聚集“两不愁三保证”杰出问题和“四个不摘”要求,结合施行村庄复兴战略,施行挂图作战、清单办理,厚实推动中心巡视查核和巡查反应问题整改,实在防止返贫和发生新的贫困人口。赶快出台相关计划,做好陕南八县帮扶作业。  ○关键词——  【坚决打好污染防治攻坚战】  ★强力抓好中心环保督察“回头看”及大气污染防治专项督察反应问题整改,狠抓铁腕治霾,保证空气质量继续好转。  ★统筹抓好违建别墅、大棚房、黑臭水体整治和河湖长制等作业,全面打好蓝天、碧波、净土、青山保卫战。  饯别“两山”理念 共建同享生态文明  方针:生态文明建造是完结永续展开的底子大计。要坚持以习近平生态文明思维和“两山”理念为指引,高规范推动生态文明建造,高质量建造美丽西安。  ○关键词—— 【秦岭生态环境】  ★锲而不舍维护好秦岭生态环境,不折不扣执行习近平总书记关于秦岭生态维护重要指示指示精力,全面厚实抓好秦岭违建整治后续作业。  ★赶紧修订完善并执行好秦岭生态环境维护法令等法规准则,划定中心维护区、要点维护区和一般维护区,厚实搞好山体、植被、水资源、生物多样性等维护作业,强力排查整治“五乱”、峪道周边和景区违建、违法用地等问题,年末前完结“农家乐”专项整治。  ○关键词——  【继续推动绿色展开】  ★赶快施行我市绿色循环展开三年举动计划,做大做强绿色循环低碳工业,推动工业结构绿色转型。  ★促进动力消费绿色晋级,加速优化动力结构,大力展开清洁动力工业,稳步推动可再生动力规划化展开。  ★加速花城、绿道建造,推动“五路”两边等要点区域美化进步,年内新增城市绿洲不少于600万平方米。  ○关键词——  【废物分类】  ★厚实展开废物分类处置作业。9月1日,我市将施行日子废物分类,各有关部分要把设备装备、宣扬引导等各项准备作业做厚实,保证按期发动、顺畅施行。  ★继续推动江村沟等要点区域环境整治,加速建造日子废物无害化处理厂,力求10月底前投产运转。  不断优化营商环境,增强城市竞赛力  方针:聚集企业关心,狠抓优化营商环境方针执行,推动商场主体由“增量”到“提质”改变,增强经济展开的动力和干劲。  ○关键词—— 【大力度简政放权】  ★执行全国一致的商场准入清单准则,纵深推动 “最多跑一次”和工程建造项目批阅准则革新,全力推动“一网通办”和“无差别全科受理”,保证国庆节前500个以上高频事项上线运转,年末前70%以上政务服务事项完结“一窗受理”。  ○关键词——  【强化商场监管】  ★全面推广“双随机、一揭露”跨部分联合查看和监管全掩盖,推广信誉监管和“互联网+监管”革新,展开涉企方针方法大排查大执行和营商环境满意度大进步专项举动,依法打击违法违规行为,防止呈现“重招商、轻营商”等短期行为。  ★仔细贯彻执行国务院《关于完善建造用地使用权转让、租借、典当二级商场的辅导定见》,充沛运用商场机制,盘活存量土地和低效用地,为树立城乡一致的用地商场供应保证。  ○关键词——  【树牢“过紧日子”思维】  ★加大政府性基金预算与一般公共预算统筹力度,开源节流,平衡预算,大力压减全部不必要的行政开支,坚持不懈推动“减税降费”,用政府的“紧日子”换企业和大众的“好日子”。  坚持以人民为中心 继续增进民生福祉  方针:保证和改进民生是政府作业的起点和落脚点。经济下行压力越大,越要保证改进民生。  ○关键词—— 【全面执行作业优先方针】  ★加速推动职业技能进步举动,统筹推动高校毕业生、退役军人、作业困难人员、村庄搬运劳动力等要点集体充沛高质量作业。  ★着力做好城乡低保、社会救助、抚恤优待等作业,保证好困难大众的基本日子。  ○关键词——  【全力推动民生项目】  ★想方设法抓住抓实校园、医院、养老等范畴严重项目。不断完善医养结合方针,大力展开养老工业,全年新增养老床位6400张以上。  ★按计划、按规范推动10个“15分钟便民服务圈”建造,由市发改委抓统筹,各牵头单位抓推动,监察部分抓督办,保证高质量完结年度使命。  ○关键词——  【坚决扛起稳房价政治责任】  ★执行房地产长效办理机制,不将房地产作为短期影响经济的手法,严厉执行居住用地“两个20%”准则,继续处理房产办证遗留问题,进一步抓实共有产权住宅作业,保证年内新建保证性住宅4万套。

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